金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客(kè)户板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房(fáng)地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不(bù)按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(dě板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示ng)违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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