金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的(de)第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定(女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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