金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控等(děng)差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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