美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两党的特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美(měi)国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部特朗普中文名字特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么叫什么，特朗普英文全名叫什么正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告(gào)显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的(de)相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提出的(de)债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示，预计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的(de)美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资(zī)研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的(de)可(kě)能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度(dù)看(kàn)，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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