金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害(hài)化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于(yú)环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子)能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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