美(měi)国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款5公里世界纪录多少 5公里世界纪录是几分钟(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的(de)美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较5公里世界纪录多少 5公里世界纪录是几分钟(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言(yán)预(yù)计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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