刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日(rì)，下(xià)午自然资源部部长王(wáng)广华在全国自然资源(yuán)和(hé)不动产确权(quán)登(dēng)记工(gōng)作会议上宣布，我国全面实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味(wèi)着(zhe)经过十年努(nǔ)力(lì)，从分散到(dào)统(tǒng)一，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有不动产物(wù)权(quán)的不动产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我(wǒ)国以(yǐ)民(mín)法典为统领，以《不(bù)动产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以实(shí)施细则(zé)、操(cāo)作规范、地方性法规(guī)等为配套支撑(chēng)的不动产统(tǒng)一登记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累(lèi)计颁(bān)发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报(bào)道，从全国(guó)自然资源和(hé)不动(dòng)产确(què)权登记工作会议上了解到，今年是不动(dòng)产统一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本，全(quán)面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息(xī)平台平(píng)稳运行，不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)数据库覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多(duō)条(ti中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁áo)不(bù)动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部(bù)表(biǎo)示(shì)，目前全国(guó)有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗口，每(měi)天为(wèi)40万群众和企(qǐ)业提供各(gè)类登记服务，累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自(zì)然资源部自然资(zī)源确(què)权登记局局长田(tián)文彪表示，（各地）不(bù)动产登记服务(wù)能力和水平稳步提升(shēng)，实现从(cóng)“多地、多(duō)门、多次”办(bàn)理到(dào)“一(yī)窗(chuāng)、一网(wǎng)、一(yī)次(cì)”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减环(huán)节、减材料、减时间(jiān)、降成(chéng)本，一(yī)般登(dēng)记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管(guǎn)部(bù)门还积(jī)极推动历(lì)史遗留问题导(dǎo)致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了(le)1100多万(w中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁àn)套房(fáng)屋(wū)办证问题，惠(huì)及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现不动产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国(guó)务(wù)院决定建(jiàn)立不动产统一登记(jì)机构，提(tí)出将(jiāng)分散在多个部(bù)门的不动产登记职责整(zhěng)合，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登记依(yī)据和信息平(píng)台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策研(yán)究(jiū)中心(xīn)首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记(jì)，首要的(de)意义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护不动产权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱(luàn)在各职(zhí)能部(bù)门(mén)之(zhī)间的(de)不动(dòng)产碎(suì)片信息，摸清(qīng)不(bù)动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础数(shù)据(jù)，提高政府治(zhì)理(lǐ)效(xiào)率和水平。开(kāi)展不(bù)动产统一登记，其最(zuì)大的意义在于为(wèi)现代国(guó)家公共财政提(tí)供(gōng)基础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税制改革奠定基础。

　　国家的现代功(gōng)能(néng)是提供公共服(fú)务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社(shè)会服(fú)务、环境(jìng)保(bǎo)护(hù)等，也(yě)包括市场和(hé)社会运转需(xū)要的(de)政策和(hé)制度。要提(tí)高(gāo)公共(gòng)产品供给的(de)有效(xiào)性，不能(néng)靠专断式的、非专业(yè)化的，甚(shèn)至是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪(làng)费公共资(zī)源，而是需要通(tōng)过摸清底数，建立基础数据库和相应的(de)信(xìn)息系统，以此来(lái)进行翔实的核算和统计(jì)，为公共产品供给提供科(kē)学(xué)的(de)依据(jù)。

　　由于不动产不可(kě)移(yí)动，拥(yōng)有不动产(chǎn)就意味着在某一区域居(jū)住和生活，就产(chǎn)生(shēng)了对该区域公(gōng)共服务的需求。某一区(qū)域不动产(chǎn)状(zhuàng)况(kuàng)的基本情况就是公(gōng)共产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动产(chǎn)产权的居民越集中的区域(yù)，对公共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高的地方(fāng)，对公共产品需求(qiú)的质(zhì)量也(yě)就越高；不同类型不(bù)动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况(kuàng)的不动(dòng)产（集体(tǐ)产(chǎn)权和个人产权、租(zū)赁和(hé)购买产权等）对公共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施不动产(chǎn)税(shuì)制的前提和基础，也是(shì)落实《物(wù)权法》“物(wù)权法定、公示(shì)公信”原(yuán)则的唯一途(tú)径。经(jīng)过法定程序的(de)登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者对于不动(dòng)产事实上拥有了所有权(quán)（不管是农村的宅(zhái)基地(dì)，还是城市的商品(pǐn)住(zhù)宅），也(yě)就具(jù)备了征收不动产税的基础。在(zài)此(cǐ)基(jī)础(chǔ)上，根据基本(běn)不动产需(xū)求免税(shuì)的(de)原则，扣除(chú)基本需求(qiú)的(de)免税(shuì)面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房(fáng)屋的市场(chǎng)价值(zhí)，按章征税。

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