美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份(fèn)报(bào)告(gào)中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020)推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升，同(tóng)时(shí)使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随(suí)后白宫(gōng)发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出现技(jì)术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能(néng)会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案(àn)等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计(jì)其直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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