金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4印信是什么意思？ 印信和书信一样吗家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù)《保险印信是什么意思？ 印信和书信一样吗资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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