北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)促进技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发(左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全fā)挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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