金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度(dù)科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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