金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应(yīng)纳加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及(加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水jí)从(cóng)业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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