金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的为民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服(fú)务民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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