金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想和(hé)习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的(de)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田(tián)、长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入(长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心