金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥wù)组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清(qīng)单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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