北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的(de)协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应(yīn实属和属实区别在哪，实属与属实的区别g)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据(jù)服务方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研实属和属实区别在哪，实属与属实的区别(yán)院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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