美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个(gè)原因是(shì)最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会(huì)的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业(yè)高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一次(cì)加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队(duì)的(de)预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是由(yóu)税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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