金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众(zhòng)质(yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语zhì)效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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