北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用落地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和(hé)服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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