5月4日，国(guó)家市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十(shí)一部(bù)门联合印发《关于(yú)进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管方案(àn)，到现在十一部委联合印发指导意见，说(shuō)明(míng)监管力度(dù)正在逐步(bù)加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美(měi)回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行(xíng)业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综合监管，在现有法律(lǜ)法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行(xíng)业规律(lǜ)特(tè)点，在推(tuī)进优化行业(yè)准入(rù)条件、提升(shēng)市场主体登记中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家管理服务、强化信(x中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家ìn)息公开(kāi)和信用约束等多个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督(dū)管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成(chéng)都美透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对(duì)超经营(yíng)范围(wéi)做了(le)更明确(què)的要求(qiú)，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而(ér)言，提高了准入门槛；于(yú)药(yào)器械而言，来源的追溯(sù)，让(ràng)产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台(tái)的(de)《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加(jiā)强(qiáng)生活美容(róng)行业管理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从事医(yī)美活(huó)动(dòng)；同时强调(diào)加强对医(yī)美培训(xùn)活动的监管，严(yán)禁对(duì)“零基(jī)础”等无行医资(zī)质人员提供医美技(jì)术培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从(cóng)事医疗美容(róng)活动(dòng)的(de)，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有(yǒu)两面(miàn)性(xìng)，一方面对(duì)合规医美(měi)予以支(zhī)持和保护，另(lìng)一(yī)面(miàn)对非法医(yī)美进行打击，监管的(de)力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的核心(xīn)是让医美(měi)回归医疗(liáo)本质，关键在于(yú)医(yī)疗(liáo)质(zhì)量(liàng)和安全(quán)的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医美(měi)宣传平(píng)台等，皆在全(quán)面加强监管(guǎn)力度，前后(hòu)出(chū)台了(le)《打击非法医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政治工(gōng)作方案》、《医疗美(měi)容(róng)广告(gào)执(zhí)法(fǎ)指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构(gòu)管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源(yuán)于国(guó)家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政(zhèng)策密集(jí)出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻(qīng)医(yī)美的快(kuài)速发(fā)展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很(hěn)多(duō)问题引(yǐn)发监管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机(jī)构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面(miàn)临诸多(duō)挑战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目(mù)前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供(gōng)给、尚未形(xíng)成完善及规范(fàn)的医美(měi)专业培(péi)训体系(xì)、医美市场与服务的合规(guī)状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报(bào)告调(diào)研测算，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市(shì)场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布(bù)的(de)《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为(wèi)全(quán)球第二大医(yī)美市场，中(zhōng)国(guó)每百万人(rén)拥有的整形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人(rén)，远低(dī)于(yú)美国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是(shì)，此次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短期中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家震荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行业健康(kāng)发展。

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