美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就前肖是指哪几个生肖美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限前肖是指哪几个生肖可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四(sì)位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款上(shàng)限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元(yuán)的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政(zhèng)府债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性(xìng)违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报(bào)告中表示(shì)，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全(quán)球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数(shù)据(jù)透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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