金融(róng)界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济(jì)和(hé)人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(h谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里uì)同人民银行联合发布《关于保险谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关(guān)联交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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