金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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