北京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯(xīn)片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区(qū)两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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