金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色(sè)设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源综俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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