5月4日，国家市场(chǎng)监管总局(jú)、公安(ān)部、商(shāng)务部、国家卫健委(wěi)、海关(guān)总署、国家(jiā)税务总局、国家(jiā)网信办、国家(jiā)中医药局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人民法院、最高人(rén)民(mín)检察院等(děng)十一(yī)部(bù)门联合(hé)印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方(fāng)案(àn)，到现在十一部委联合印(yìn)发(fā)指导意见，说明监(jiān)管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化，核心依(yī)旧是让医美回归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美容行业监(jiān)管工作的指导意见》中(zhōng)，明(míng)确(què)规定医疗美(měi)容服务属于医疗(liáo)活动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康有关行(xíng)业准入的法律法规；同(tóng)时着(zhe)重(zhòng)强(qiáng)调(diào)跨部(bù)门综合监管，在现(xiàn)有法律法(fǎ)规框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同(tóng)时发力(lì)，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推(tuī)进优化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信用约束等多个方面作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场(chǎng)监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台(tái)，成(chéng)都美透科技创始人(rén)林颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说，对超经营(yíng)范围做了更(gèng)明(míng)确的(de)要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门(mén)槛；于(yú)药器械而(ér)言(yán)，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确(què)表示要加(jiā)强生活美容行(xíng)业管理，倡导在生活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不得提(tí)供(gōng)医疗(liáo)美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚(chéng)信(xìn)经营，不得(dé)违法或者(zhě)变相从事医美活动；同(tóng)时强调(diào)加强对医美(měi)培(péi)训活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零(líng)基础”等无行医资质人员提(tí)供医美(měi)技术(shù)培训；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无照经营(yíng)查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，医美的监管有(yǒu)两(liǎng)面性，一方面(miàn)对(duì)合(hé)规(guī)医美予以支持和保护(hù)，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监管的力度(dù)将越来(lái)越大，预计监管的(de)内容将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和安全(quán)的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美(měi)监管(guǎn)力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医(yī)美(měi)生物材(cái)料及耗材，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚至(zhì)医美宣(xuān)传平台(tái)等，皆在(zài)全面加强监管(guǎn)力度(dù)，前后(hòu)出台了《打击(jī)非法医疗(liáo)美(měi)容服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医(东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗yī)疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策(cè)密(mì)集出台(tái)的原因，医美营销(xiāo)专家(jiā)立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多(duō)挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺(quē)乏足够的专(zhuān)业(yè)医疗人员资源供给、尚(shàng)未(wèi)形成完(wán)善及(jí)规范的(de)医(yī)美专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美市场与(yǔ)服务的(de)合规(guī)状(zhuàng)态有待整体提(tí)升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证券(quàn)2021年7月(yuè)出(chū)炉的研(yán)究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医美市(shì)场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察白(bái)皮书(shū)》指出，医美市场上流(liú)通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管中国(guó)已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医(yī)师的(de)数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及(jí)亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有(yǒu)资(zī)质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国(guó)优质东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗医(yī)美(měi)持证医(yī)师的培(péi)育可能需(xū)要8-10年(nián)。

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