金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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