金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易、提(tí云n是哪里的车牌号)高(gāo)交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的(de)机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额(é)外(wài)服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(j云n是哪里的车牌号ì)机构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台(tái云n是哪里的车牌号)，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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