北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐ新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗n)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易所社会数据(jù)专区成果及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的(de)环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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