金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风(fē第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发ng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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