美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国(guó)会参众(zhòng)两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会(huì)为联邦政(zhè特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗ng)府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的(de)支(zhī)付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度(dù)抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再(zài)次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违(wéi)约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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