金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口相关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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