金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物(mào)企业的(de)融(róng)资(zī)增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物)，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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