金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(使我不得开心颜上一句是什么fú)务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分(fēn)别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外(wài)，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经使我不得开心颜上一句是什么(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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