北京市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠(中国人口第一大省，中国人口第一大省排名huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴中国人口第一大省，中国人口第一大省排名(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先为本市(shì)大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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