北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和(hé)应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据(jù)中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量(l复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思iàng)。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化(huà)落(luò)地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀(yāo)请、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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