金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生(shēng)新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(ch新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久éng)果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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