金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的(de)产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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