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i 耶伦,警告!“最早6月1日”!拜登紧急开会…

  美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

  当(dāng)地时间5月1日,美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告,如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题,美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

  美(měi)国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债务违约

  美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称,如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限问题(tí),美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约,这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”,以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

  当天(tiān),耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人,告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期(qī)消耗更快,国会(huì)应(yīng)尽早(izǎo)采取行(xíng)动,维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

  她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解(jiě)到,等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严(yán)重损害,加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成本,并(bìng)对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng),”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

  耶伦在信中表示,之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金,其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示,财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券(quàn),以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

  此前,国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室(shì)预(yù)测(cè),非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽,尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

  5月(yuè)1日(rì),美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示,美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说:“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期,我们(men)现在估计(jì),财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

  报道称,在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中,国会(huì)预算办公室预测,非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽,尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

  据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网(CNN)报道,耶(yé)伦发(fā)出警告后,美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议(yì),商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

  耶伦警告:将引(yǐn)发“经济灾难”

  据路透(tòu)社报道,美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称,如果美(měi)国(guó)国(guó)会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限,由此产生违约,将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难(nán)”,并(bìng)在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

  据报道,耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说,美国债务违约将(jiāng)导致失业,同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

  耶伦表(biǎo)示,,债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng),同时使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说,如果债务(wù)违约将引发一场经济和(hé)金融灾难,“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

  耶(yé)伦还(hái)称(chēng),如果不提高债务上限,美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场(cihǎng),政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

  耶伦指出,众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

  美国众议院通过债务上限(xiàn)法案(àn)

  白宫:拜(bài)登将否决(jué)

  美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧,引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

  当地(dì)时间4月26日,美国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限,以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定,联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元;联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1%。

  所谓债务上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额(é)度(dù),触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽。

  不过(guò)随后白宫发布声明称,美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性,并解决债务上限问题。

  据美国《国会山报(bào)》报道,美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案,称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”,并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办公桌,他将予以否决。

  美(měi)国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

  由(yóu)于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局,再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认为(wèi),自(zì)上周以来,美(měi)国利率反弹(dàn),美债收益率曲线牛(niú)市趋陡,造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周最(zuì)后一次加息,这与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的,但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞,加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日,美债“Xday”在6月第二(èr)周。

  摩(mó)根(gēn)大通预计,美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为,美国国债出现技术性(xìng)违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示,预计有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计,美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

  4月25日,惠誉(yù)表(biǎo)示,短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助;在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后,解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰(xī)。

  此前高盛也警告称,美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早(zǎo)于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì),虽然(rán)初(chū)步统计数(shù)据透露的信息(xī)有限(xiàn),但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明,在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增加了。

  中信证券研(yán)究(jiū)表示,美国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务(wù)上(shàng)限,财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温,这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此,从立(lì)法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看,我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场加大波(bō)动,但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

  

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