金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客(说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关(guān)系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个(gè)人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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