美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消费(fèi)者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公(gō总监和经理哪个大ng)室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，总监和经理哪个大美国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通总监和经理哪个大过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的支(zhī)付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到(dào)达拜(bài)登(dēng)的办公桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的(de)美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上(shàng)周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美(měi)国财政(zhèng)部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关(guān)键的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今年1月触及(jí)债(zhài)务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言(yán)预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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