金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包(bā古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好o)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好