刚刚，我(wǒ)国房(fáng)地产领域一项重要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部部(bù)长王广华(huá)在全(quán)国自然资源和不动产确权登记工作会(huì)议上宣布(bù)，我(wǒ)国全面实(shí)现不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记。

　　这意味(wèi)着经过十年(nián)努力(lì)，从分散(sàn)到统一，从城(chéng)市(shì)房屋到(dào)农村宅基地，从(cóng)不动产到自(zì)然(rán)资源，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖所有不动(dòng)产(chǎn)物权(quán)的不动(dòng)产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行(xíng)条例(lì)》为核心，以实施细则(zé)、操作(zuò)规范、地方性法(fǎ)规等(děng)为配套支(zhī)撑的不动产(chǎn)统一登(dēng)记制(zhì)度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新(xīn)闻报道，从全(quán)国自然资源和不动产确(què)权登记工作(zuò)会议(yì)上(shàng)了解到，今年(nián)是不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)改革(gé)实施十周年(nián)。十年来，全国累计颁发不动产权(qu勿必和务必的区别，务必是什么意思呀án)证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通的不(bù)动产登记信息(xī)平(píng)台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含(hán)15亿多条不动产登记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目(mù)前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天(tiān)为40万群众和企(qǐ)业(yè)提供各类(lèi)登记服务，累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本、不(bù)动产(chǎn)登记证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多(duō)个市县同(tóng)步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田(tián)文(wén)彪表(biǎo)示(shì)，（各地(dì)）不(bù)动(dòng)产登记服(fú)务能(néng)力和水平稳(wěn)步提升，实现从“多地、多(duō)门、多(duō)次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次(cì)”，甚至(zhì)“不见面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登(dēng)记(jì)和(hé)抵押登记实(shí)现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级(jí)自然资源主管(guǎn)部(bù)门(mén)还积极推动历史(shǐ)遗留(liú)问(wèn)题导致(zhì)的(de)不动产(chǎn)“登记难”问题，共解(jiě)决(jué)了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现(xiàn)不动产统一登记还(hái)要(yào)追溯到十(shí)年前，2013年3月(yuè)，党中央、国(guó)务院决定建(jiàn)立不动产统一(yī)登记机(jī)构(gòu)，提出将分(fēn)散在多个部门的不动产登(dēng)记职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿(bù)册、登记依据和信(xìn)息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研(yán)究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要(yào)的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保(bǎo)护不动(dòng)产权利人的合法财产权；其次，整合(hé)散乱在各职能部门(mén)之间的不(bù)动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策(cè)制定(dìng)和执行提供(gōng)基础数据(jù)，提高(gāo)政府(fǔ)治理效(xiào)率(lǜ)和(hé)水平(píng)。开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记，其最(zuì)大的意义在于为现(xiàn)代(dài)国家公共财政提供(gōng)基(jī)础，这为我国(guó)未来税制改(gǎi)革奠定基(jī)础。

　　国家(jiā)的(de)现(xiàn)代功(gōng)能是提供公共(gòng)服务(wù)，既包括(kuò)医疗(liáo)、教(jiào)育、社会(huì)福利、社(shè)会(huì)服务、环境保护等，也包括(kuò)市场和社(shè)会运转需(xū)要的政策和制度。要提(tí)高公(gōng)共产品供给的有效性，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这(zhè)样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底数(shù)，建立基础数据库和(hé)相应的(de)信息系统，以此来进行翔实(shí)的核算和统计，为公共产品(pǐn)供给提供科学的依据(jù)。

　　由于不动产(chǎn)不可(kě)移(yí)动，拥有不(bù)动(dòng)产就意味着在某一区(qū)域(yù)居(jū)住和(hé)生活(huó)，就产生(shēng)了对该区域公共服务的需求。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本情况就是(shì)公共产品(pǐn)供给的依据，如拥有不(bù)动产产权的居民越集中的区(qū)域，对公共产品的(de)需求也就越(yuè)多；不(bù)动产(chǎn)价值较高的地(dì)方(fāng)，对公(gōng)共产(chǎn)品需(xū)求的(de)质(zhì)量也就(jiù)越(yuè)高(gāo)；不同类型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动产（集体(tǐ)产(chǎn)权和个人产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登(dēng)记是(shì)建(jiàn)立和实施不动产税制的(de)前提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登(dēng)记，不(bù)动产(chǎn)拥有者对于不动(dòng)产(chǎn)事实(shí)上拥有了(le)所(suǒ)有权(quán勿必和务必的区别，务必是什么意思呀)（不管是农村的(de)宅(zhái)基地，还是城(chéng)市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免(miǎn)税(shuì)的原则，扣(kòu)除基(jī)本(běn)需求的免税面积外，所有人拥有(yǒu)的其他不动(dòng)产，将一律进入征税范畴，并根据不(bù)动产的基本(běn)情况(kuàng)（坐落(luò)、年代、地(dì)价、产权(quán)形(xíng)式(shì)等），评(píng)估房屋的市场价值，按(àn)章征(zhēng)税。

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