北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的(de)生(shēng)产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方(fāng)案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社(shè)会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据(jù)花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突(t花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了ū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国(guó)际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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