金融界5月4日消息 据银保监(ji成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份ān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持(chí)在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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