金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货(huò)运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(没事就吃溜溜梅什么意思，你没事吧没事就吃溜溜梅什么意思bó)靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督(dū)检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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