美国历史上首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促(cù)国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债(z2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月hài)务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的(de)最(zuì)新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月(míng)称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获(huò)取极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美(měi)国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为(wèi)，美(měi)国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国(guó)财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的(de)信息(xī)有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉(méi)之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案等三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题可(kě)能导致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响有限。

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