金(jīn)融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商错一个题就往阴里装一支笔品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的(d错一个题就往阴里装一支笔e)典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活(huó)动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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