金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和(hé)人(rén)民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费拙荆是什么意思，拙荆是什么意思收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保拙荆是什么意思，拙荆是什么意思险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过(guò)适当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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