金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国(guó)家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家(jiā)能(néng)源局(jú)发布《关于加(jiā)快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振(zhèn)兴(xīng)的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购(gòu)买支持政策 200mm是多少米，2000mm是多少米ng>

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区(qū)消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是(shì)新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度(dù)，开展配套(tào)电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价(jià)的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共(gòng)充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电(diàn)基础设施(shī)建设共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开展(zhǎn)充电设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具(jù)备安装条件的(de)居住社区(qū)可配建一定比例的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充(chōng)电(diàn)设(shè)施或预(yù)留安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接(jiē)电(diàn)需(xū)要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理单(dān)位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助(zhù)用户(hù)安装充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业合作的(de)机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临(lín)近(jìn)车(chē)位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等(děng)共(gòng)享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建充电基础设施(shī)智能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电纳(nà)入(rù)充电基础设施和新能(néng)源汽(qì)车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能(néng)源(yuán)汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功(gōng)能，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率较低(dī)的(de)农村地区(qū)，建设提(tí)供(gōng)光(guāng)伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基(jī)础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础设(shè)施运维服务(wù)体验(yàn)。结合(hé)农村(cūn)地(dì)区(qū)充电(diàn)设施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)充换电网(wǎng)络(luò)运营商平(píng)台(tái)互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护(hù)良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段对充电需求(qiú)集中(zhōng)的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务(wù)用200mm是多少米，2000mm是多少米车中新(xīn)能源汽(qì)车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大(dà)对公(gōng)交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互(hù)联(lián)网新媒体等方式(shì)积极(jí)宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产业(yè)链上(shàng)游电(diàn)池企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)农村(cūn)地(dì)区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业200mm是多少米，2000mm是多少米下沉销售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面向农村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将促(cù)进(jìn)就近就地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安(ān)全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽(qì)车安全监管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安(ān)全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施监管平(píng)台，严(yán)格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件(jiàn)，确(què)保符合(hé)有关(guān)法律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培(péi)训，定(dìng)期对存量充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用(yòng)电(diàn)安(ān)全水平(píng)。